據《中國互聯網絡發展狀況統計報告》統計顯示，截至 2018年6月，中國網民規模為8.02億，較 2017 年末增加 3.8%，互聯網普及率達 57.7%，其中手機網民規模達7.88億，在上網人群中的占比達98.3%。

高比例的上網人群催生出來大量的應用程序，這些應用程序為廣大網民提供各式各樣的便捷服務，但其中也出現了對個人信息違法收集、濫用、泄露等問題，這不僅會導致個人隱私數據泄露，同時還嚴重影響個人生命和財產安全。另外隨著國家政務系統的集約化，提供公共服務的應用系統不斷增加，數據共享使用、融合存儲，數據資源集中后高價值明顯，公民個人信息在此過程中面臨的安全風險也在日益劇增。

網絡安全是一個全球性的問題，其中公民個人信息保護問題面臨的挑戰更加嚴峻，也更加復雜。各國政府一直致力于公民個人信息保護，但依然不斷出現個人隱私數據泄露事件，例如2018年3月Facebook出現的數據泄露事件，導致5000萬用戶信息被第三方公司Cambridge Analytica用于大數據分析，并引發連鎖反應。2018年8月華住集團“5億條個人敏感信息泄露”，全部數據泄露資料更是高達141.5GB，9月份警方將犯罪嫌疑人抓獲歸案，同時也將依法查處涉案的主體單位。可見在落實網絡安全主體責任和安全防護措施方面我們絲毫不能懈怠，需要切實加強安全防護保障措施，在防護效果方面達到 “進不來、看不懂、拿不走、改不了、賴不掉”。

從法規保護層面而言，目前各個國家國情不同、重視程度不一樣，立法的進度和保障措施也不盡相同，其中以歐盟為代表的組織和國內在個人信息保護方面存在著明顯差異。